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三亞放寬外省戶籍人才購房政策 年內已有150城市出臺新政

從三亞市政府官方網站12345服務熱線欄目了解到,符合全日制大專以上學歷、在三亞工作一年的外省戶籍人才,可在海南省購買一套房產,繳納社會保險和個人所得稅一年。當日,三亞人才購房新政在網上傳遞,其中急需緊缺人才購房,無個人所得稅和社保證明。
 
繼南京六合區、天津濱海新區、廊坊燕郊之后,這是又一個調整限購政策引進人才的城市。
 
據機構統計,9月份出臺各類人才引進政策的城市超過30個,全年出臺各類人才政策的城市超過150個,比2018年同期增長40%以上。
 
業內人士認為,購房針對特定人才的政策調整一般屬于人才引進政策,不屬于直接限購和放松的內容,但客觀上確實具有放松的效果。這種做法可能成為后續地區限購政策的微調方向,但不可能全面放松。
 
三亞放寬對外省戶籍人才的ZCB10政策
 
10月19日,三亞市住房和城鄉建設局、三亞市人力資源開發局聯合發布《關于進一步完善人才住房政策的通知》。
 
從網上文獻的內容來看,主要有四個方面:
 
一、凡在三亞實際引進和工作,但非落戶的各類人才,均按照瓊人資24號文件精神繳納了個人所得稅或社會保險。我可以申請一套住房。
 
“各類人才”的范圍參照《三亞市人才住房保障實施細則》,不受年齡限制。具體包括碩士研究生、優秀人才、領軍人才、拔尖人才和其他符合規定條件的高層次人才;大專以上學歷的全日制人才;中級職稱、技師專業資格的專業人才。國家和省明確規定的可以從事中級專業技術職務的專業醫師資格或者專業資格。
 
申請人憑本人或家庭成員的人才身份證明、納稅證明或社會保障清單到市房地產管理局辦理ZCB10合同的相關手續。
 
二。對于在三亞實際引進并工作但尚未入住落戶,且其家庭成員在海南沒有住房的人才,我可以申請一套住房。
 
“急需人才”是指符合三亞經濟社會發展需要,工作崗位被列入三亞市急需人才目錄的人才。
 
申請人持用人單位證明、學歷證明、職稱證明等證明材料到三亞人才服務“一站式”平臺,對急需的人才進行鑒定。經認定,申請人持《三亞市急需人才證書》到市房地產管理局辦理ZCB10合同的相關手續。
 
III.對各類高層次人才的引進靈活,如果就業期超過3年,在海南服役超過1年,就可以享受與當地居民同等待遇的購房。
 
四是加強人才住房租賃補貼的宣傳,簡化分配程序,提高分配效率。市級事業單位符合條件的人才住房租賃補貼由財政局全額承擔。
 
通知自發布之日起施行。
 
這意味著,目前三亞市特殊人才購房不需要落戶,購房手續可憑人才證明材料、個人所得稅或社會保障稅繳納清單辦理。其中,急需人才只需提供證明材料即可直接辦理ZCB10手續,無需繳納個人所得稅或社保證明。
 
不過,證券公司中國上海戶口網在三亞市住房和城鄉建設局官方網站上并未找到上述文件的原件。不過,從三亞市政府網站12345服務熱線一欄可以看到,有市民咨詢“10月15日,三亞市住房和城鄉建設局是否下發文件,規定外國人可以在三亞享受ZCB10新政策?”想知道真相嗎?”官方回應是“已經向有關部門反饋,目前沒有反饋”。
 
至于公開征求意見,“外省戶籍人才有沒有可能在沒有落戶的情況下直接去三亞ZCB10X?”官方回復稱,“市住建市場部門獲悉,具有全日制大專以上學歷的人才,在三亞工作滿一年,繳納一年社保和個人所得稅的,可在海南省購買一套房產。”
 
可見,三亞市外籍注冊人才購房的個人所得稅或社會保障繳納條件由過去5年減為1年,政策確實有所放寬。
 
完善海南省人才住房政策
 
上海戶口網了解到,三亞購房政策調整可能是海南省今年3月下發的《關于完善人才住房政策的補充通知》的實施。
 
2018年4月22日,海南省開始實施全球限購。其中,五指山、保亭、瓊中、白沙四個中心生態核心區建設的房屋只能賣給市縣居民家庭。在已實施限購的海口、三亞、瓊海地區,非戶籍居民家庭在本省購房的,應當提供至少一名家庭成員在海南省累計5年以上的個人所得稅或社會保障繳納證明。除上述地區外,非戶籍居民家庭購房的,還應提供海南省累計24個月以上的家庭成員個人所得稅或社會保障繳納證明至少一份。《通知》下發后,戶籍遷入海南的家庭只能購買一套住房,至少有一名家庭成員必須提供海南省24個月以上累計繳納個人所得稅或社會保障的證明。
 
2018年7月,海南省制定了《百萬人才進入海南行動計劃(2018-2025年)》,隨后陸續出臺人才住房保障相關政策。然而,隨著人才引進的發展,人才住房需求也發生了新的變化。比如,從省外整體遷入海南的總部企業,都會調動員工,引進教師、醫生等群體。由于孩子受教育、醫療等方面的原因,目前還沒有申請到海南落戶,短期內也不能到海南購房。
 
因此,2019年3月,海南省住房和城鄉建設廳、省委人才發展局聯合下發了《關于完善人才住房政策的補充通知》,主要從支持人才購房和給予人才購房信貸支持兩個方面完善了原有的人才住房政策。
 
在發放補充通知后,引進人才從落戶之日起,與當地居民在購買商品房時享受同等待遇;靈活引進的高層次人才也可享受相同待遇。對不在海南落戶但符合《通知》規定條件的人才,可在海南購買1套住房,享受相關住房信貸支持政策。
 
在當前“全球限購”、房地產市場嚴控的形勢下,此次《補充通知》的出臺是否意味著海南的限購政策今后將逐步放松?
 
年內,全國150個城市出臺人才政策
 
近期,各地不斷出臺人才引進政策,特別是部分地區,為吸引人才,對限購政策進行了調整。
 
10月15日,南京市六合區對外來人口限購政策進行了調整:只要有大專以上學歷,提供南京市居住證和學歷證明,未婚者提供個人身份證和戶口簿;已婚者提供相關結婚資料,即可在六合區辦理ZCB10證。房地產登記中心,在過去3年內不再需要積累2年的社保或個稅證明。
 
當日,天津市發改委官方網站發布《關于天津市推進北京市非資本性功能性項目發展政策措施征求意見的公告(試行)》。建議符合天津產業發展方向,在天津工作3年以上并繳納社會保險的全日制本科及以上從業人員,不受年齡限制,可按落戶在天津工作的項目執行;對戶籍尚未遷入天津、家庭在天津無住房的職工,可在天津購買一套住房,不再在天津提供社會保障或個人納稅證明,但規定三年內不得出售落戶。該政策將在天津濱海中關村科技園和寶坻中關村科技城實施一年。
 
10月18日,有傳言稱,河北省廊坊市燕郊市放寬了對特定人群的限購。在燕郊(戶籍不限)的省級單位、高校、醫院或以燕郊高新區名義引進的企業的職工,在燕郊(含三河市)沒有住房,可以在燕郊購買一套商品房,但銷售期限為3年。
 
據中原地產研究中心統計,9月份,全國出臺各類人才引進政策的城市超過30個,全年出臺各類人才政策的城市超過150個,比2018年同期增長40%以上。
 
中原地產首席分析師張大偉認為,在2018年人才政策井噴之后,行業對人才的需求導致了2019年大規模的城市人才吸引政策。然而,大多數城市的人才政策確實影響到房地產市場,尤其是天津,這是落戶相對困難的地區。
 
據易居研究所智庫研究中心主任閆月金介紹,上海臨港新區、南京六合、天津濱海、寶坻都是為了放松相關人才的購房,即放寬社會保障支出。類似的做法也可能成為后續地區限購政策的微調方向,即目前全面放松的可能性不大,但有一定的具體目的。人才更有可能微調。


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